Право природопользования, понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы

Установление множественности форм собственности на землю явилось одним из основных достижений земельной реформы в нашей стране.

По данным статистического учета, с начала 1991 г. в результате проведения земельной реформы более 40 млн. граждан России получили в собственность земельные участки, и более 12 млн. сельских жителей стали собственниками земельных долей (паев).

Что касается частной собственности на водные ресурсы (пресных поверхностных вод, прежде всего), то вопрос этот решается весьма различно в разных странах как исторически, так и в зависимости от свойств самого водного источника. Решающую роль в установлении режима прав собственности па водные ресурсы всегда играла иодообеспеченность (или, напротив, иододефицитность) страны пли региона. Так, в странах с достаточным или избыточным количеством пресных вод долгое время главенствовал режим открытого доступа к водным ресурсам (Россия, все северные страны, страны тропического пояса и др.). И, напротив, в странах с засушливым климатом частная и/или государственная собственность на водные ресурсы возникала либо одновременно с правом собственности на земельные ресурсы, либо даже главенствовала и опережала его.

Право частной собственности на леса претерпело значительные исторически обусловленные изменения в большинстве стран мира. Как было отмечено выше, в настоящее время после длительного периода господства права частной собственности на леса во многих развитых странах мира отмечена тенденция к росту земель так называемого лесного фонда в государственной собственности. В России же наблюдается обратный процесс.

Право частной собственности на водные объекты и на лесные ресурсы в России

В России, согласно ст. 36 Водного кодекса РФ, обособленные водные объекты могут принадлежать на праве частной собственности гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством. В ст. 40 Водного кодекса уточняется, что в собственности граждан и юридических лиц могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) - небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Предельные размеры обособленных водных объектов определяются Земельным законодательством РФ.

Лесной кодекс РФ (ст. 20) предусматривает в незначительной мере право частной собственности граждан и юридических лиц на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельном участке, находящемся в их частной собственности. Древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он вправе владеть, пользоваться и распоряжаться в соответствии с требованиями лесного законодательства РФ и законодательства РФ о растительном мире.

Право собственности на недра базируется на двух подходах. Первый подход заключается в том, что частная собственность на земельный участок обусловливает ее распространение на недра и природные ресурсы в них, т. е. земная поверхность и недра не разделяются. Согласно второму подходу, собственность на землю и недра разделена, недра являются государственной собственностью, которая приоритетна перед частной собственностью на землю. В зависимости от выбора исходной модели решается вопрос главенства государственной или частной собственности на недра и недропользование.

Право частной собственности на недра в России

Закон РФ «О недрах» (ст. 2.1, ст. 3) выделяет четыре вида участков недр, являющихся недвижимым имуществом и имеющих различный правовой режим: участки недр федерального, регионального и местного значения, а также участки недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашения о разделе продукции. Недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и полезные ископаемые, энергетические и другие ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы же владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и отдельных субъектов.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Другие статьи по теме

Влияние загрязнения воды и почвы на здоровье жителей Донецкой области
На территории Донецкой области, которая составляет 4,4% площади государства, сосредоточена пятая часть промышленного потенциала Украины. Высокая концентрация промышленной и сельскохозяйстве ...

Экологическая обстановка в Брянске
Вот уже шестнадцатый год, с того самого момента, как в соседней Украине рванул Чернобыль, Брянская область числится одним из самых экологически неблагополучных регионов: чернобыльское облак ...

Эколого-экономические приоритеты устойчивого развития (на материалах региона Кавказских Минеральных Вод)
Актуальность темы исследования. Природные ресурсы и природные условия являются основой материального производства и жизнедеятельности населения. Состояние окружающей среды, качественный уров ...

Разделы