. Проблемы управления отходами. Одной из основных проблем в управлении отходами на территории КМВ согласно Концепции обращения с отходами производства и потребления в особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации - Кавказских Минеральных Водах является отсутствие единой региональной организационной структуры в виде определенной иерархии, основанной на создании во всех органах исполнительной власти обособленных органов специально уполномоченных в области обращения с отходами и их взаимодействие с управленческими структурами бизнеса и создаваемыми отраслевыми коммерческими организациями (ассоциации, саморегулируемые организации), наделенными определенными государственными функциями в данной области. Подобные структуры необходимы для управления программами, координации соответствующих муниципальных органов и специализированных предприятий, осуществляющих деятельность по обращению с отходами. В настоящее время Российским законодательством функции, в сфере обращения с отходами производства и потребления, распределены следующим образом:
осуществление контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) на объектах федерального уровня возложено на Росприроднадзор;
лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов возложено на Ростехнадзор;
осуществление контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) на объектах краевого уровня и проведение государственной экологической экспертизы возложено на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края;
вопросы санитарно-эпидемиологического характера, в том числе на объектах санитарного содержания населенных пунктов, возложены на Роспотребнадзор;
осуществление администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду возложено на Ростехнадзор;
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов возложена на органы местного самоуправления.
Таким образом, в настоящее время в сфере обращения с отходами производства и потребления существует система, характеризующаяся разобщенностью и неэффективностью.
Решение проблемы организации качественной системы обращения с отходами на территории особо охраняемого эколого-курортного региона КМВ, должно строиться на следующих принципах:
совершенствование нормативно-правовой базы;
внедрение безотходных и малоотходных технологий;
внедрение раздельного сбора ТБО;
организация первичной переработки ВМР на специализированных предприятиях;
привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами, развитие рынка ВМР;
захоронение неутильной части ТБО на современных полигонах, отвечающих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям;
муниципальные системы сбора и утилизации отходов должны строиться с учетом местных проблем;
местный опыт управления отходами должен постоянно актуализироваться на основе разработки и реализации определенных муниципальных целевых программ «Чистый город», «Чистый район»;
Экологическая стратегия ОАО АТП г. Лесной
Вопросы рационального природопользования, охраны окружающей
среды и экологической безопасности в настоящее время стали важнейшими
политическими вопросами, решаемыми на международном уровне. ...
Значимость водоохранных лесов
Леса,
помимо хозяйственного, имеют еще особое общественное значение, заключающееся в
водоохраной, защитной и лесопарковой их роли.
Водоохранное,
защитное, гигиеническое и эстетическое зн ...
Исторический портрет Г.Ф. Гаузе
Окружающая природная среда служит условием и средством жизни человека,
территории, на которой он проживает, пространственным пределом осуществляемой
государственной власти, местом для размещ ...