Совершенствование управления по обеспечению устойчивого развития в сфере обращения с отходами региона КМВ.

) Экономические проблемы. Общеизвестно, что проблемы в области обращения с отходами создают также проблемы экономического порядка. Их создание и последующие решения связаны, прежде всего, с наличием действенного экономико-правового механизма в этой сфере. Проблема захоронения (складирование) ТБО на свалках имеет глубокие исторические корни и представляет собой вынужденное, сиюминутное решение проблемы, в принципе противоречащее экологическим и ресурсным требованиям. Для того, чтобы привести в порядок, сложившуюся десятилетиями хаотичную систему обращения с отходами необходимы большие финансовые затраты.

Согласно Концепции в первую очередь следует ликвидировать небольшие места захламлений и рекультивировать несанкционированные свалки, а также обустроить территории существующих полигонов в соответствии с санитарными и экологическими требованиями. Данная проблема требует не только текущего внимания, но и долгосрочного планирования и системного управления всеми механизмами обращения с отходами, начиная от объектов образования и заканчивая объектами их утилизации.

Существующее состояние в сфере обращения с отходами характеризуется отсутствием квалифицированных специалистов, которые могли бы экономически грамотно организовывать мероприятия полного цикла обращения с отходами.

Полностью отсутствует развитие нового сегмента экономики-отходопереработки, что в свою очередь ограничивает развитие предприятий и всей муниципальной системы.

Еще одной проблемой в экономическом плане является отсутствие селективного сбора ТБО, в результате происходит потеря значительной части вторичных материальных ресурсов.

Организация финансирования муниципальных систем, в сфере санитарной очистки и обращения с отходами, осуществляется по остаточному принципу, что не позволяет реализовывать серьезные проекты в сфере обращения с отходами (приобретение современных контейнеров, мусоровозной техники, ликвидации и рекультивации несанкционированных свалок, внедрения передовых технологий по обезвреживанию отходов). Из-за отсутствия централизации управления системой обращения с отходами на региональном уровне нет соответствующих условий для привлечения в данную отрасль экономики крупных инвестиций, которые позволили бы обеспечить экологически безопасное и экономически выгодное обращение с отходами.

. Нормативно-правовые проблемы. В Российской Федерации действует более 500 федеральных нормативных правовых актов в области обращения с отходами производства и потребления, многие из которых устарели, не соответствуют общепризнанным международным нормам, существующему положению и перспективному развитию в области обращения с отходами1.

Сегодняшнее состояние действующего российского законодательства в области обращения с отходами производства и потребления характеризуется следующим:

- отсутствием конкретных механизмов реализации законодательной компетенции в области обращения с отходами на региональном и муниципальном уровнях;

отсутствием законодательно закрепленных требований к природопользователям по обязательной утилизации отходов;

отсутствием единой системы терминов и определений;

необоснованными требованиями лицензирования всех предприятий и организаций, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7 8

Другие статьи по теме

Экологическая обстановка в Брянске
Вот уже шестнадцатый год, с того самого момента, как в соседней Украине рванул Чернобыль, Брянская область числится одним из самых экологически неблагополучных регионов: чернобыльское облак ...

Экология бобров в Карелии. Расселение бобров на естественных и искусственных водоёмах
Бобр, как объект изучения, весьма интересен и в тоже время своеобразен. Полуводный образ жизни, активная средообразующая деятельность, способность жить на самых разных водоемах, от придорож ...

Разработка мероприятий по защите окружающей среды при нанесении лакокрасочных материалов
Защита окружающей среды является важнейшей социально-экономической задачей. В условиях промышленно развитого общества при все возрастающем уровне развития сельского хозяйства, средств тра ...

Разделы