Оценка современного состояния особо охраняемого эколого-курортного региона КМВ в области обращения с отходами

Отсутствие взаимодействия органов управления, не позволяет получить объективную информацию о природопользователях, объемах образования опасных отходов и условиях их размещения. На первое полугодие 2008 г. годовые нормативы образования отходов и лимиты на размещение утверждены только для 3122 предприятий и организаций.

Информация по природопользователям региона КМВ1

Существующая система по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов основана на разрозненной деятельности отдельных предприятий.

Часть природопользователей (в основном крупные и средние) передают опасные отходы специализированным предприятиям, действующим на территории Ставропольского края на основании соответствующих лицензий.

Организованной системы учета и обработки данных об отходах не существует. В регионе стихийно сложилась система сбора отработанных аккумуляторов ртутных ламп и отработанных автопокрышек, которая не охватывает все слои образователей этих видов отходов и тем более не дает должной статистики дальнейшего их пути. В последние годы появилась проблема отходов сложной бытовой, офисной и компьютерной техники, сотовых телефонов, химических источников тока и т.п.

Отсутствие системы раздельного сбора опасных отходов их организованной сортировки, обезвреживания и переработки приводит к тому, что большая часть опасных отходов поступает вместе с ТБО на полигоны и несанкционированные свалки, что в свою очередь наносит непоправимый вред экологии региона и сохранению природных лечебных ресурсов КМВ.

Общий объем образования только ТБО на территории региона КМВ в 2007 году составил более 2 млн. м3.

Рисунок 1 - Объем ТБО, образовавшихся на территории муниципальных образований региона КМВ в 2007 году1

Жилищно-коммунальное хозяйство в сфере благоустройства и обращения с коммунальными отходами характеризуется значительной ресурсоемкостью и неэффективным, зачастую некомпетентным управлением, которое, имея многолетние проблемы, не может с ними справиться, и тем более реализовывать перспективные задачи в данной области.

В работе отрасли, как описывается в Концепции, прослеживаются две противоположные тенденции. С одной стороны система санитарной очистки в значительной степени разрушается из-за неудовлетворительного финансирования коммунальных предприятий и неплатежей населения, в настоящее время муниципальным обслуживанием охвачено около 70% населения региона. В большинстве сельских населенных пунктов региона система планово-регулярной очистки территорий не действует, отходы сжигаются или сбрасываются на несанкционированные свалки. С другой стороны, в городах вывоз ТБО становится прибыльным делом и в этой сфере ЖКХ образуется неконтролируемый и не управляемый рынок, который, используя несовершенство правового регулирования и отсутствие единой системы управления, работает без соблюдения даже действующих экологических и санитарных требований. Охват населения услугой по сбору и вывозу ТБО в сельских населенных пунктах значительно ниже, чем в городах, это объясняется сложившейся за многие годы системой местного самоуправления. В настоящее время эта проблема усугубляется такими факторами как низкая плотность населения и большое плечо вывоза ТБО в сельской местности из-за этого резко возрастают транспортные расходы. Однако и в городских поселениях охват отходообразователей также не достигает 100%, здесь это связано с другой проблемой, когда специализированные предприятия элементарно не могут заключить индивидуальные договора со всеми гражданами, проживающими в частном жилищном секторе. Граждане, которые проживают в частных домах, расположенных неподалеку от многоквартирных домов, нередко бесплатно пользуются контейнерами для отходов, установленными у многоквартирных домов и не хотят заключать со специализированными предприятиями договора на сбор и вывоз отходов. Доходы специализированных предприятий, осуществляющих сбор, вывоз и утилизацию отходов, зависят также и от того, что для населения устанавливают низкие тарифы, которые покрывают только эксплуатационные расходы, связанные со сбором и транспортированием отходов, но не расходы на их захоронение на полигоне или свалке, например, как в г. Георгиевске.

Другие статьи по теме

Механическая очистка сточных вод
Сохранение гидросферы при непрерывном увеличении водопотребления и загрязнения водоемов промышленными и бытовыми отходами является одной из основных экологических проблем современности. Уже ...

Ограниченность водных ресурсов Казахстана
Состояние водных ресурсов Казахстана оценивается общей недостаточностью, продолжающимся их загрязнением и истощением. Экологические кризисы по характеру протекания можно разделить на две гр ...

Экологическое состояние окружающей среды человека в Самарской области
С ростом общественного, особенно научного, интереса к экологическому состоянию окружающей среды человека в Самарской области все чаще стал возникать вопрос качества жизненной среды, влияюще ...