Оценка современного состояния особо охраняемого эколого-курортного региона КМВ в области обращения с отходами

Отсутствие взаимодействия органов управления, не позволяет получить объективную информацию о природопользователях, объемах образования опасных отходов и условиях их размещения. На первое полугодие 2008 г. годовые нормативы образования отходов и лимиты на размещение утверждены только для 3122 предприятий и организаций.

Информация по природопользователям региона КМВ1

Существующая система по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов основана на разрозненной деятельности отдельных предприятий.

Часть природопользователей (в основном крупные и средние) передают опасные отходы специализированным предприятиям, действующим на территории Ставропольского края на основании соответствующих лицензий.

Организованной системы учета и обработки данных об отходах не существует. В регионе стихийно сложилась система сбора отработанных аккумуляторов ртутных ламп и отработанных автопокрышек, которая не охватывает все слои образователей этих видов отходов и тем более не дает должной статистики дальнейшего их пути. В последние годы появилась проблема отходов сложной бытовой, офисной и компьютерной техники, сотовых телефонов, химических источников тока и т.п.

Отсутствие системы раздельного сбора опасных отходов их организованной сортировки, обезвреживания и переработки приводит к тому, что большая часть опасных отходов поступает вместе с ТБО на полигоны и несанкционированные свалки, что в свою очередь наносит непоправимый вред экологии региона и сохранению природных лечебных ресурсов КМВ.

Общий объем образования только ТБО на территории региона КМВ в 2007 году составил более 2 млн. м3.

Рисунок 1 - Объем ТБО, образовавшихся на территории муниципальных образований региона КМВ в 2007 году1

Жилищно-коммунальное хозяйство в сфере благоустройства и обращения с коммунальными отходами характеризуется значительной ресурсоемкостью и неэффективным, зачастую некомпетентным управлением, которое, имея многолетние проблемы, не может с ними справиться, и тем более реализовывать перспективные задачи в данной области.

В работе отрасли, как описывается в Концепции, прослеживаются две противоположные тенденции. С одной стороны система санитарной очистки в значительной степени разрушается из-за неудовлетворительного финансирования коммунальных предприятий и неплатежей населения, в настоящее время муниципальным обслуживанием охвачено около 70% населения региона. В большинстве сельских населенных пунктов региона система планово-регулярной очистки территорий не действует, отходы сжигаются или сбрасываются на несанкционированные свалки. С другой стороны, в городах вывоз ТБО становится прибыльным делом и в этой сфере ЖКХ образуется неконтролируемый и не управляемый рынок, который, используя несовершенство правового регулирования и отсутствие единой системы управления, работает без соблюдения даже действующих экологических и санитарных требований. Охват населения услугой по сбору и вывозу ТБО в сельских населенных пунктах значительно ниже, чем в городах, это объясняется сложившейся за многие годы системой местного самоуправления. В настоящее время эта проблема усугубляется такими факторами как низкая плотность населения и большое плечо вывоза ТБО в сельской местности из-за этого резко возрастают транспортные расходы. Однако и в городских поселениях охват отходообразователей также не достигает 100%, здесь это связано с другой проблемой, когда специализированные предприятия элементарно не могут заключить индивидуальные договора со всеми гражданами, проживающими в частном жилищном секторе. Граждане, которые проживают в частных домах, расположенных неподалеку от многоквартирных домов, нередко бесплатно пользуются контейнерами для отходов, установленными у многоквартирных домов и не хотят заключать со специализированными предприятиями договора на сбор и вывоз отходов. Доходы специализированных предприятий, осуществляющих сбор, вывоз и утилизацию отходов, зависят также и от того, что для населения устанавливают низкие тарифы, которые покрывают только эксплуатационные расходы, связанные со сбором и транспортированием отходов, но не расходы на их захоронение на полигоне или свалке, например, как в г. Георгиевске.

Другие статьи по теме

Экологические проблемы нефтяных и газовых производств
Экологические загрязнения нефтепродуктами - очень актуальная и важная тема, которая с каждым днем напоминает о себе все больше и чаще. Каждую минуту в мире добываются тысячи тонн нефти, и п ...

Природно-географические характеристики
Енисейский район расположен в северо-западной части Красноярского края. Удаленность от краевого центра составляет 365 км. Административный центр - город Енисейск, образован 1619 году. В состав райо ...

Природоохранные мероприятия по снижению выбросов в атмосферу на примере предприятия Варан
Подземная разработка залежей высоковязких нефтей и природных битумов является одним из эффективных методов, обеспечивающих максимальное использование углеводородного сырья. Мировые з ...