Особое внимание следует уделить созданию механизма обеспечения достижения целей и задач экологической политики, включающего организационную структуру, распределение ответственности, соответствующие процедуры и документацию. Для того чтобы система экологического менеджмента была эффективной, необходимо спроектировать и настроить ее таким образом, чтобы она могла быть регулируемой и совместимой с существующими элементами системы менеджмента организации.
Система экологического менеджмента. В соответствии с принятым в международных стандартах определением система экологического менеджмента представляет собой часть общей системы менеджмента, включающую организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов и совершенствования экологической политики.
В основе функционирования системы экологического менеджмента лежит спираль, повторяющийся цикл, направленный на последовательное совершенствование системы менеджмента в целом. Для данной системы характерна ярко выраженная обратная связь, практически отсутствующая в формальном экологическом управлении. Спираль представляет из себя структуру со следующими этапами снизу верх, рис. 1:
Рис. 1 - Спираль функционирования системы экологического менеджмента
Необходимость экологического менеджмента определяется не только резким ухудшением экологической обстановки, кризисом окружающей среды, но и закономерными тенденциями развития современного производства, такими как:
§ дифференциация регионального размещения производства;
§ увеличение производственных мощностей по потребностям новых технологий;
§ обострение влияния производства не только на природу региональную, но и общее мировое пространство;
§ разделение стран в мировой экономике на производителей опасных отходов и их поглотителей (концентрация отходов);
§ возникновение политического содержания экологического сознания и мировоззрения;
§ тенденции научно-технического прогресса (биотехнологии, ядерные технологии и пр.).
К основным функциям экологического управления и менеджмента относятся:
§ обоснование экологической политики и обязательств;
§ планирование экологической деятельности;
§ организация внутренней и внешней экологической деятельности;
§ управление персоналом;
§ управление воздействием на окружающую среду и использованием ресурсов;
§ внутренний экологический мониторинг и экологический контроль;
§ анализ и оценка результатов экологической деятельности;
§ пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента.
Функции экологического управления и экологического менеджмента в целом совпадают. Для экологического менеджмента характерно существенное развитие, углубление и расширение ряда функций и соответствующей деятельности, которые в традиционном экологическом управлении реализуются поверхностно и формально. Например, обоснование экологической политики и обязательств, организация внешней экологической деятельности, пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента.
Исторический портрет Г.Ф. Гаузе
Окружающая природная среда служит условием и средством жизни человека,
территории, на которой он проживает, пространственным пределом осуществляемой
государственной власти, местом для размещ ...
Предложения по установлению предельно-допустимых выбросов
Загрязняющие
вещества, выбросы которых предлагаются в качестве нормативов ПДВ, приведены в
таблице 21.
Таблица
20 - Загрязняющие вещества, выбросы которых предлагаются в качестве нормативов ПДВ
...
Характеристика источников выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу от проектируемого производства
К
источникам загрязнения атмосферы на проектируемом производстве относятся:
котельная
(дымовая труба, вентиляционная аспирационная установка АТУ 1);
склад
угля;
бульдозер.
В
атмосфе ...