Под ущербом следует понимать фактические или возможные потери, возникающие в результате каких - либо событий или явлений, в частности, негативных изменений в природной среде вследствие антропогенного воздействия.
По основному характеру проявления различают следующие виды ущерба:
* экономический (например, потери от недополучения продукции),
* социально - экономический (например, рост заболеваемости экономически активного населения),
* социальный (например, снижение продолжительности жизни),
* экологический (например, исчезновение биологического вида).
По особенностям возникновения (проявления) ущерб может иметь прямой и косвенный характер.
Количественная оценка ущерба может быть представлена в натуральных, балльных и стоимостных показателях.
Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка фактических и возможных убытков (потерь), обусловленных воздействием загрязнения.
Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:
) образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека,
) поступление загрязнений (отходов) в окружающую среду,
) изменение (ухудшение) некоторых свойств окружающей природной среды,
) изменение (ухудшение) условий жизнедеятельности под воздействием изменения свойств окружающей среды,
) ухудшение показателей качества жизни, материальных условий производства,
) снижение показателей производительности труда вследствие ухудшения качества жизни.
Оценка экономического ущерба может быть выполнена методом прямого счета как сумма величин убытков у всех объектов, подвергшихся воздействию вредных выбросов. В этом случае в основе расчетов лежит следующая последовательность расчетов:
) выбросы вредных примесей из источников их образования,
) концентрация примесей в атмосфере (водоеме),
) натуральный ущерб,
) экономический ущерб.
Первая стадия расчетов предполагает анализ объемов и структуры выбросов.
На втором этапе для измерения концентрации выбросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. Так, для выбросов в атмосферу учитываются: особенности местоположения источника, высота трубы, роза ветров, погодные условия, рельеф и пр.
На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных примесей, можно оценить натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды. Обычно речь идет о следующих видах воздействия:
* ухудшение качества жизни (включая рост заболеваемости и др.),
* сокращение сроков службы имущества (основных фондов и т.п.),
* ухудшение показателей производственного процесса (рост концентрации вредных примесей в воздухе и воде, используемых в производстве, сокращение урожайности в сельском хозяйстве, замедление прироста биомассы в лесном хозяйстве).
Методика определения экономической эффективности природоохранных затрат. В целом согласно Временной типовой методике расчет экономической эффективности природоохранных мероприятий основывается на сопоставлении затрат на их осуществление с экономическим результатом, достигнутым благодаря этим мероприятиям. В данном случае речь идет о категории экономического эффекта, достигаемого в результате проведения природозащитных мероприятий. Природоохранные затраты в 1-2% от ВНП предотвращают ущерб в 3-5 % объема ВНП.
Оценка экономической эффективности природоохранных затрат имеет особенности, которые проявляются в различиях видов эффекта, а также в методах их определения. Необходимо учитывать следующие обстоятельства:
если природоохранные затраты обеспечивают прирост прибыли, то эффект от затрат выражается в виде предотвращенных потерь и дополнительных затрат, возникающих в результате загрязнения;
региональный характер эффекта природоохранных мероприятий требует сопоставления затрат всех природопользователей данной территории;
большая часть социальных результатов трудно поддается стоимостной оценке.
В соответствии с существующей методикой различают первичный эффект и конечный комплексный социально-экономический эффект от средозащитных мероприятий.
Водоотведение
В
проекте предусмотрены следующие системы водоснабжения: хозяйственно-питьевой
производственный водопровод, противопожарный водопровод, горячее водоснабжение.
Хозяйственно-питьевой,
производстве ...
Разработка экологического паспорта ТНВ Чечель и К
Человек в сельскохозяйственной
деятельности, используя земельные, водные, растительные, животные и
энергетические ресурсы, обеспечивает себя в первую очередь пищей, оказывая на
природу боль ...
Потребности в природопользовании
Процесс
удовлетворения личных и общественных потребностей в природных ресурсах,
свойствах и качествах природных ресурсов и объектов природы, т.е. вещественной
и невещественной составляющих ...