В России первый курорт появился в начале XVIII века, а точнее в 1719 году, когда по указу Петра I был построен курорт Марциальные воды в пятидесяти километрах от г. Петрозаводска. Первые официальные сведения о минеральных источниках Кавказа содержатся в отчетах доктора Готлиба Шобера (1717 г.), который был направлен высочайшим Указом Петра I в район Северного Кавказа, искать ключевые воды. В 1803 году 24 апреля, был опубликован Указ Императора Александра I «О признании Кавказских вод целебной местностью государственного значения».
Развитие курортов в нашей стране шло очень медленно. Царское правительство мало интересовалось отечественными курортами и не содействовало их благоустройству. Отсутствие необходимых удобств на курортах приводило к тому, что обеспеченные слои общества пользовались исключительно зарубежными курортами и вывозили туда большие денежные средства, трудовое же население не имело материальных возможностей для такого рода отдыха и лечения.
Тем не менее, в конце ХIХ - начале ХХ вв. появились курорты на Черноморском побережье Крыма - Ялта (Украина) и Кавказа - Сочи, слава о которых уходила далеко за пределы России, а конкретно о целебной «огненной воде» - Мацесте, источники которой были известны с древнейших времен.
Коренные изменения в курортном деле России наступили после Октябрьской революции, когда 20 марта 1919 года все курорты были переданы в ведение Наркомздрава. Плановое социалистическое курортное строительство приняло почти сразу широкий размах. Из года в год развивалась сеть курортов, санаториев и домов отдыха. Для изучения действия курортных факторов были организованы научно-исследовательские институты. Государство уделяло санаторно-курортному делу большое внимание. Как уже было замечено, в советское время в России было построено огромное количество санаториев, здравниц, лечебниц и пансионатов по всей территории страны. Лечебный туризм на 80-90 % дотировался государством и профсоюзами и стал одним из наиболее доступных видов туризма в СССР. Однако высокая обеспеченность лечебно-оздоровительными учреждениями сочеталась с относительно низким уровнем сервиса. В 90-е гг. из-за прекращения дотирования лечебного туризма и снижения уровня жизни населения курортный туризм находился в состоянии глубокого кризиса. В настоящее время идет возрождение курортного туризма России.
Сегодня курорты Кавказских Минеральных Вод (Железноводск, Ессентуки, Кисловодск и Пятигорск), Сочи, Анапа, Старая Русса, Белокуриха на Алтае, Северная Ривьера - побережье Финского залива и другие курорты России известны далеко за ее пределами, что позволяет им развиваться. Курортный потенциал России велик и многообразен. Число курортов в России превышает 350, разведано и описано более 4 тысяч источников различных минеральных вод, более 470 месторождений лечебных грязей, более 450 климатических районов.
Первый общий нормативно-правовой акт, регламентирующий статус курортных земель (только курортных, т.к. тогда не было разграничения между лечебно-курортными местностями и курортами) появился только в советское время. Это было Постановление Совета Министров СССР от 5 сентября 1973 года № 654 «Положение о курортах» (далее - Положение № 654), оно являлось одним из самых главных источников регулирования данного вопроса. Положение № 654 состояло из 5 глав и 27 статей, но, несмотря на краткое его содержание, оно регулировало все необходимые вопросы: определение курорта; состав курорта; виды курортов; вопросы развития и застройки курортов; вопросы санитарной охраны; отношения по эксплуатации источников минеральных вод и месторождений лечебных грязей, вопросы использования, субъектов использования, контролирующих субъектов и др.
Органы контроля и регулирования природопользованием
Гармоничное сотрудничество человека с природой, его разумная
общественная деятельность, которая регулирует и контролирует обмен веществ
между природой и обществом, стало в современную эпоху ...
Использование водных ресурсов на предприятии ОАО Промсвязь г. Минска
Экологическая функция вод весьма многообразна. Воды создают
гидрологический режим жизни на Земле. Наличие водных ресурсов имеет
исключительно важное значение для существования человека и при ...
Экологические проблемы в Республике Казахстана
На пороге нового тысячелетия человечество, подводя итог прошлому и
глядя в будущее, признавая достижения цивилизации, не может не осознавать
глобальность экологических проблем и не плани ...